歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《歙縣“雙招雙引”財政扶持若干政策》的通知

歙政辦〔2022〕20號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《歙縣“雙招雙引”財政扶持若干政策》已經(jīng)縣政府第12次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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                      ?????????????????????????????????   ??????????????????2022年11月20日

歙縣“雙招雙引”財政扶持若干政策

第一條  為大力推進(jìn)我縣“雙招雙引”工作，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好招商引資工作的意見》(皖政〔2017〕70號）《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展確保“十四五”開好局起好步的意見》（皖發(fā)〔2021〕9號）《黃山市“雙招雙引”支持政策指導(dǎo)意見》（黃政辦〔2022〕36號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本扶持政策。

第二條  扶持范圍。注冊地在我縣并在我縣納稅的非礦產(chǎn)資源開發(fā)類、非化工類及非房地產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源和汽車零部件、新材料、人工智能、數(shù)字創(chuàng)意、生命健康、綠色食品、徽派古建筑、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向行業(yè)。

第三條  扶持方式。扶持政策與企業(yè)貢獻(xiàn)掛鉤，采取投資補(bǔ)助和事后獎補(bǔ)等方式，綜合運(yùn)用項目落地獎勵、廠房場所補(bǔ)助、金融扶持、投資基金入股、招才引智獎勵、運(yùn)營補(bǔ)貼、企業(yè)成長獎補(bǔ)等組合政策給予企業(yè)扶持。

第四條  項目落地獎勵扶持。投資強(qiáng)度、畝均稅收達(dá)到我縣指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)二類以上的新入駐項目給予獎勵，獎勵金額最高不超過該項目正式運(yùn)營后五年內(nèi)地方財力貢獻(xiàn)的70%。

1.工業(yè)項目。固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上（不含土地出讓價款，下同）并在協(xié)議約定期限內(nèi)建成投產(chǎn)項目，其固定資產(chǎn)投資額超5000萬元部分按5%獎勵。市外企業(yè)整體搬遷至開發(fā)區(qū)的，可按落地我縣第二年產(chǎn)生地方財力貢獻(xiàn)的50%給予一次性搬遷獎勵。（牽頭單位：投資促進(jìn)局）

2.服務(wù)業(yè)項目。新進(jìn)固定資產(chǎn)投資（不包括房地產(chǎn)及非自持物業(yè)部分投資）超1000 萬元的生產(chǎn)及生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目，在協(xié)議約定期內(nèi)全面建成運(yùn)營，其固定資產(chǎn)投資額超1000萬元部分按2%給予獎勵。（牽頭單位：發(fā)改委）

3.行政事業(yè)性收費(fèi)扶持。工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目縣級行政事業(yè)性收費(fèi)給予全額補(bǔ)助(不含稅務(wù)部門征收)，供水設(shè)施投資補(bǔ)助費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)下限30%收取，服務(wù)性收費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)下限50%收取。（牽頭單位：投資促進(jìn)局）

第五條  廠房場所扶持

1.廠房租賃補(bǔ)助。租賃開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房企業(yè)，年稅收貢獻(xiàn)達(dá)到300、400、500元/㎡/年，五年內(nèi)可按年租金的40%、60%、80%給予廠房租賃補(bǔ)貼。（牽頭單位：開發(fā)區(qū)管委會）

2.廠房裝修補(bǔ)助。入駐我縣固定資產(chǎn)投資超5000萬元的新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、人工智能、高端裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性廠房，百級潔凈一次性補(bǔ)助1500元/㎡，千級潔凈一次性補(bǔ)助800元/㎡。（牽頭單位：開發(fā)區(qū)管委會）

3.支持企業(yè)效益倍增。企業(yè)通過“零增地”實(shí)現(xiàn)提升效益，按照《歙縣支持工業(yè)企業(yè)“零增地”實(shí)現(xiàn)效益倍增若干措施》給予支持。（牽頭單位：科商經(jīng)信局）

第六條  金融政策扶持

1.經(jīng)營貼息。工業(yè)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)連續(xù)三年超100萬元且逐年增長的，自第3年起可按年新增地方財力貢獻(xiàn)50%給予利息補(bǔ)貼。（牽頭單位：科商經(jīng)信局、財政局）

2.擔(dān)保扶持。近三年年均稅收超30萬元且符合稅融通條件的企業(yè)，可由擔(dān)保公司或金融機(jī)構(gòu)提供一定額度的信用或擔(dān)保貸款。（牽頭單位：財政局）

3.企業(yè)上市獎勵。企業(yè)在境內(nèi)外交易所首次公開發(fā)行股票，以及在“新三板”、“四板”成長板、科創(chuàng)板或非股改板等板塊掛牌的，按《歙縣激勵企業(yè)上市掛牌和直接融資若干政策》給予獎補(bǔ)。（牽頭單位：財政局）

4.企業(yè)融資補(bǔ)助。上市掛牌企業(yè)通過配股增發(fā)、發(fā)行債券等市場化方式開展融資的，按募集資金投資在縣內(nèi)實(shí)際金額的3‰給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助資金最高不超過70萬元。（牽頭單位：財政局）

第七條  投資基金扶持。設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，對我縣新進(jìn)固定資產(chǎn)投資額超5億元的工業(yè)項目以及培育上市企業(yè)，通過股權(quán)投資等方式給予支持，投資基金可按約定回報適時退出。（牽頭單位：投資促進(jìn)局）

第八條  招才引智獎勵。高層次人才（團(tuán)隊）落戶我縣進(jìn)行創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)項目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、投資貢獻(xiàn)等指標(biāo)，對高層次人才給予獎勵，并落實(shí)安居保障、住房公積金貸款、經(jīng)營貸款、崗位補(bǔ)貼、配偶安置、子女就學(xué)等方面優(yōu)惠，具體政策按照《關(guān)于貫徹落實(shí)“迎客松英才計劃”推進(jìn)人才強(qiáng)縣的若干舉措》執(zhí)行。（牽頭單位：縣委組織部）

年度稅收貢獻(xiàn)超1000萬元企業(yè)，其年薪不低于20萬元的企業(yè)高管和核心科技人員，可按工資薪金形成的地方財力貢獻(xiàn)給予獎勵。（牽頭單位：財政局）

第九條  企業(yè)運(yùn)營補(bǔ)貼

1.外資外貿(mào)補(bǔ)貼。外商直接投資企業(yè)按外商直接投資實(shí)際到位額（FDI）給予一次性補(bǔ)貼，有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的縣內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)或貿(mào)易型企業(yè)以及開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)企業(yè)，按年進(jìn)出口額給予補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)按照《歙縣外貿(mào)外資發(fā)展若干政策》執(zhí)行。（牽頭單位：科商經(jīng)信局）

2.土地集約利用補(bǔ)貼。對土地集約利用程度高、畝均稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)，可按畝均稅收貢獻(xiàn)度給予相應(yīng)補(bǔ)貼。（牽頭單位：財政局）

3.總部經(jīng)濟(jì)及建筑業(yè)補(bǔ)貼。入駐我縣的總部經(jīng)濟(jì)、區(qū)域結(jié)算中心及建筑業(yè)企業(yè)，可根據(jù)銷售收入、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)帶動、財政貢獻(xiàn)等指標(biāo)給予不超過其地方財力貢獻(xiàn)的運(yùn)營補(bǔ)貼。（牽頭單位：財政局）

第十條  企業(yè)成長扶持

1.工業(yè)企業(yè)。企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及平臺建設(shè)、達(dá)標(biāo)素質(zhì)提升、企業(yè)能力提升，按《歙縣促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展專項資金管理辦法》等相關(guān)政策給予獎補(bǔ)。（牽頭單位：科商經(jīng)信局）

2.服務(wù)業(yè)企業(yè)。對當(dāng)年新入規(guī)（達(dá)限）服務(wù)業(yè)企業(yè)，以及年營業(yè)收入規(guī)模、增速達(dá)到要求企業(yè)，按照《歙縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》給予相應(yīng)獎補(bǔ)。（牽頭單位：發(fā)改委）旅游業(yè)企業(yè)扶持政策按《歙縣“十四五”期間支持旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》執(zhí)行。（牽頭單位：文旅體局）

3.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)年新增納入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，以及產(chǎn)值、稅收增速達(dá)到要求的戰(zhàn)略性新興企業(yè)，按照《歙縣支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策》給予獎補(bǔ)。（牽頭單位：發(fā)改委）

4.支持企業(yè)品牌建設(shè)。設(shè)立歙縣質(zhì)量發(fā)展專項資金，按照《歙縣支持質(zhì)量發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干政策》，對獲得縣以上各級質(zhì)量獎表彰企業(yè)，以及建立標(biāo)準(zhǔn)、取得專利、獲得縣以上專項獎項的企業(yè)給予一次性獎勵。（牽頭單位：市場監(jiān)管局）

5.支持企業(yè)科技創(chuàng)新。對企業(yè)研發(fā)投入、開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化給予支持，對獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和安徽省高新技術(shù)培育企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，以及獲得國家及省市高新技術(shù)、科技企業(yè)孵化器、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟認(rèn)定的企業(yè)，按照《歙縣支持科技創(chuàng)新若干政策》給予獎勵。（牽頭單位：科商經(jīng)信局）

第十一條  項目引薦獎勵。成功引進(jìn)投資額1億元以上，項目正式投產(chǎn)或運(yùn)營且在24個月內(nèi)納入統(tǒng)計口徑工業(yè)項目，按項目生產(chǎn)設(shè)備及廠房建設(shè)投資總額的5‰分步驟給予項目引薦人（不含我縣行政事業(yè)單位和國有企業(yè)在職公職人員）獎勵，獎勵總額不超100萬元。（牽頭單位：投資促進(jìn)局）

第十二條  對固定資產(chǎn)投資額超10億元或正式投產(chǎn)后年度生產(chǎn)經(jīng)營性稅收貢獻(xiàn)超2000萬元的項目，經(jīng)縣委、縣政府同意可采取“一企一策”、“一事一議”給予扶持。（牽頭單位：投資促進(jìn)局）

第十三條  本政策稅收口徑為企業(yè)自然年度實(shí)際繳納入庫稅收及政策性緩繳稅收（不包括稽查、房地產(chǎn)開發(fā)及資源性稅收）。企業(yè)享受本扶持政策同時，可同步享受國家、省、市支持政策，同一事項適用本政策不同條款及縣其他政策的，可按就高不重復(fù)原則享受。本政策按年度兌現(xiàn)，項目落地獎勵、企業(yè)運(yùn)營補(bǔ)貼、成長扶持、金融扶持中的設(shè)備及經(jīng)營貼息等政策對企業(yè)全年補(bǔ)助總額原則上不超過企業(yè)上年度對地方財力貢獻(xiàn)，獎補(bǔ)資金應(yīng)專項用于投資方在我縣項目建設(shè)和運(yùn)營。企業(yè)未按合同約定如期完成建設(shè)內(nèi)容的，牽頭單位停止撥付獎補(bǔ)資金，并追回已撥付獎補(bǔ)資金。

第十四條  本政策由縣財政局會同縣投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋，具體實(shí)施細(xì)則由牽頭單位負(fù)責(zé)制定并公布。

第十五條  本辦法自2023年1月1日起實(shí)施，執(zhí)行至2025年12月31日。如遇國家、省、市相關(guān)政策出現(xiàn)重大調(diào)整，以調(diào)整后的新政策為準(zhǔn)?！鹅h鼓勵外來投資優(yōu)惠辦法》(歙發(fā)〔2012〕3號）和《關(guān)于發(fā)展商務(wù)樓宇和總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見（試行）》（歙發(fā)〔2012〕4號）同時廢止，廢止前已簽約的項目，仍按原辦法執(zhí)行。

抄送：縣委各部門，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院，縣人武部，駐歙各單位，各群眾群體。