關于印發(fā)歙縣促進服務業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構：

《歙縣促進服務業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》已經(jīng)縣政府第55次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

 歙縣人民政府辦公室

2021年9月13日

                                                歙縣促進服務業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法

第一條  為促進服務業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)國務院、省、市政府有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于在歙縣注冊、納稅的服務業(yè)法人單位，以及與服務業(yè)相關的市場主體和項目。

第三條  縣政府設立歙縣促進服務業(yè)高質量發(fā)展專項資金（以下稱“專項資金”）。專項資金使用應符合國家及省產業(yè)政策導向，有利于土地等要素資源集約節(jié)約利用，重點培育推進服務業(yè)高質量發(fā)展的新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，重點支持為拉動服務業(yè)增加值持續(xù)增長作出貢獻的企業(yè)及項目等；專項資金使用應符合財政預算管理有關規(guī)定，提高資金使用效益，發(fā)揮放大效應，聚焦重點，注重績效，堅持公開、公平、公正的基本原則，確保資金使用的安全和高效。

第四條  專項資金實行預算管理和總量控制，采用投資補助、事后獎補等方式，支持服務業(yè)重點領域、重大平臺和重大項目建設。投資補助事項實行競爭性申報，擇優(yōu)支持。

第五條  以下事項實行投資補助（不包括房地產投資占總投

資比重超50%的項目，且項目用地標準需達到縣中心城區(qū)服務業(yè)用地稅收強度和投資強度二類及以上標準）：

（一）支持研究開發(fā)、工業(yè)設計、創(chuàng)新平臺、檢驗檢測、科技服務、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、信息安全、節(jié)能環(huán)保等先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的生產性服務業(yè)重點項目。對總投資（不包括土地價款和房地產投資部分）超過1000萬元的項目，補助比例不超過總投資的5%，且補助金額最高不超過100萬元。

（二）支持旅游休閑、文化創(chuàng)意、體育運動、研學研修、徽州民宿、夜間經(jīng)濟、大健康、新零售等生活性服務業(yè)重點項目。對總投資（不包括土地價款和房地產投資部分）超過1000萬元的項目，補助比例不超過總投資的5%，且補助金額最高不超過100萬元。

（三）投資億元以上或對地方財政貢獻超過300萬元以上，且對全縣服務業(yè)轉型升級具有引領作用的項目，優(yōu)先安排省、市服務業(yè)引導項目資金，同時可采取“一事一議”方式給予支持。

第六條  以下事項實行事后獎補（涉企事項僅支持入規(guī)達限及年度貢獻較大的企業(yè)，由縣統(tǒng)計局會同相關行業(yè)主管部門出具審核意見）：

（一）新入規(guī)（達限）企業(yè)獎勵。年度入規(guī)（達限）企業(yè)一次性獎勵3萬元；月度入規(guī)企業(yè)中，新列入國家一套表平臺的服務業(yè)企業(yè)，獎勵3萬元（其中，其他營利性服務業(yè)和倉儲行業(yè)企業(yè)獎勵6萬元）；新列入省重點服務業(yè)調查單位名錄庫的其他營利性服務業(yè)和倉儲行業(yè)企業(yè)獎勵2萬元；新列入限額以上的商貿服務業(yè)企業(yè)獎勵4萬元（其中，零售業(yè)企業(yè)獎勵6萬元）。       

（二）對組織申報新入規(guī)（達限）企業(yè)的縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予工作經(jīng)費補助，其中，申報月度入規(guī)（達限）企業(yè)，補助6000元/家；申報年度入規(guī)（達限）企業(yè)，補助4000元/家。

（三）服務業(yè)發(fā)展貢獻獎勵。按企業(yè)規(guī)模、營收增速并結合企業(yè)統(tǒng)計基礎工作落實情況分檔獎勵。

1.其他營利性服務業(yè)、倉儲業(yè)：對年營業(yè)收入1000萬元以下的企業(yè)，當年營收增速20%－30%的，獎勵0.5萬元；增速30%以上的，獎勵1萬元。對年營業(yè)收入1000萬元－3000萬元的企業(yè)，當年營收增速15%-20%的，獎勵1萬元；增速20%以上的，獎勵1.5萬元。對年營業(yè)收入3000萬元－5000萬元的企業(yè)，當年營收增速15%-20%的，獎勵1.5萬元；增速20%以上的，獎勵2.5萬元。對年營業(yè)收入5000萬元以上的企業(yè)，當年營收增速10%－15%的，獎勵2.5萬元；增速15%以上的，獎勵4萬元。

2.限上商貿的零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)：對年營業(yè)收入1000萬元以下的統(tǒng)計調查單位，當年營收增速20%－30%的，獎勵0.5萬元；增速30%以上的，獎勵1萬元。對年營業(yè)收入1000萬元－3000萬元的統(tǒng)計調查單位，當年營收增速15%－20%的，獎勵1萬元；增速20%以上的，獎勵1.5萬元。對年營業(yè)收入3000萬元－5000萬元的統(tǒng)計調查單位，當年營收增速15%－20%的，獎勵1.5萬元；增速20%以上的，獎勵2.5萬元。對年營業(yè)收入5000萬元以上的統(tǒng)計調查單位，當年營收增速10%－15%的，獎勵2.5萬元；增速15%以上的，獎勵4萬元。

限上商貿的批發(fā)業(yè)：對年營業(yè)收入2000萬元－5000萬元的統(tǒng)計調查單位，當年營收增速20%-30%的，獎勵1.5萬元；增速30%以上的，獎勵2.5萬元。對年營業(yè)收入5000萬元以上的統(tǒng)計調查單位，當年營收增速10%－20%的，獎勵2萬元；增速20%-30%的，獎勵3萬元；增速30%以上的獎勵4萬元。

限下抽樣單位：對限額以下批發(fā)、零售、住宿、餐飲四個行業(yè)發(fā)展貢獻率分別在限下樣本抽樣調查單位數(shù)前25%的調查單位，且銷售額（營業(yè)額）增速達20%以上的，各獎勵1萬元。

3.鼓勵扶持一定規(guī)模的服務業(yè)個體工商戶向小微企業(yè)轉型，對“個轉企”后納入規(guī)上（限上）統(tǒng)計的企業(yè)，一次性獎勵6萬元。

4.經(jīng)縣統(tǒng)計局確認的“四上”服務業(yè)單位，由縣統(tǒng)計局和其主管部門對企業(yè)的統(tǒng)計檔案、報表質量進行審核，達到要求的，給予報送國家平臺報表的統(tǒng)計人員（每單位1人）每年補助1200元；給予報送國家平臺的限下服務業(yè)、省統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺、國家糧油統(tǒng)計信息平臺以及限下商貿抽樣調查單位統(tǒng)計人員（每單位1人）每年補助600元。

（四）支持5G服務、云計算、大數(shù)據(jù)、軟件與信息技術服務、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)研發(fā)設計、新零售等服務業(yè)企業(yè)發(fā)展，年營業(yè)收入首次達到1000萬元（其中支持范圍的主營業(yè)務收入不低于60%），按年營業(yè)收入的1%給予獎勵，獎勵金額最高不超過30萬元。

（五）對在我縣注冊、建成運營并經(jīng)省商務廳認定的跨境電商服務平臺，首次實現(xiàn)進出口突破2000萬美元、3000萬美元、5000萬美元、1億美元的，一次性分別獎勵10萬元、15萬元、30萬元、50萬元。對同一平臺進出口檔次提升給予一次性差額獎勵。

（六）對營業(yè)面積3000㎡以上，入駐線上企業(yè)20家以上，且線上銷售額累計達5000萬元以上的電子商務公共服務中心，一次性獎勵綜合運營管理單位10萬元。

（七）新晉升為國家5A、4A、3A級的物流企業(yè)，一次性分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。與開發(fā)區(qū)內20戶以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)簽訂合作協(xié)議的物流企業(yè)，年營業(yè)收入首次達到2000萬元、5000萬元的，一次性分別獎勵5萬元、10萬元。同一企業(yè)逐級達標的依次補齊升級獎勵差額。對縣域內快遞農副產品或地方特色產品（縣內加工、生產）攬件業(yè)務前3名且對我縣考核指標有貢獻的快遞企業(yè)，分別給予每年5萬元、3萬元、1萬元獎勵。

（八）對企業(yè)以集裝箱海鐵聯(lián)運模式進行內外貿運輸?shù)模?0英尺箱獎補200元/箱，40英尺箱（包括高箱）獎補400元/箱。

（九）新認定的省、市文化產業(yè)示范基地一次性分別獎勵3萬元、1萬元。榮獲國家、省、市級的體育產業(yè)基地（特色小鎮(zhèn)）分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元。對用文化藝術助力鄉(xiāng)村振興，納入“藝術援鄉(xiāng)計劃”，獲得“中國攝影藝術鄉(xiāng)村”等稱號的一次性獎勵15萬元。

（十）對新命名縣級及以上愛國主義教育基地，按其規(guī)模和年接待量給予一次性不超過5萬元補助。

（十一）對社會投資新建以宣傳、弘揚文化遺產為主題、展示歙縣文化產品（或作品）免費開放的博物館、紀念館，經(jīng)有關行政部門批準、備案且建筑面積100平方米以上，按布展面積每100平方米補助1萬元核定補助金額（100平方米以上非整數(shù)面積按四舍五入方式計算），最高不超過10萬元。

（十二）新建、擴建、改建經(jīng)營床位數(shù)50張（含）以上的民辦養(yǎng)老機構，經(jīng)縣民政部門備案，正常運行1年后，在上級獎勵基礎上，按每張床位1000元給予一次性開辦補助；對新建、擴建、改建或租賃經(jīng)營床位數(shù)200張（含）以上的，經(jīng)縣民政部門備案，正常運行1年后，在上級獎勵基礎上，按每張床位2000元給予一次性開辦補助。

（十三）新認定的省級服務業(yè)集聚示范園區(qū)，一次性獎勵20 萬元。新認定的省級服務業(yè)集聚區(qū)，一次性獎勵10 萬元。新認定的創(chuàng)建類市級服務業(yè)集聚區(qū)，一次性獎勵5萬元。已認定的省級服務業(yè)集聚區(qū)，給予解決評估報告編制等工作經(jīng)費3萬元。

（十四）對創(chuàng)建成功的安徽省餐飲質量安全街區(qū)、市級食品小作坊集中加工示范區(qū)，一次性獎勵10萬元、5萬元。

第七條  縣發(fā)展改革委負責組織獎補事項申報、評審、專項資金安排計劃公示、下達撥付工作，處理質疑或投訴，獎補事項的跟蹤監(jiān)管以及組織開展資金績效評價等工作?？h財政局負責專項資金預算安排，依法下達預算。

第八條  同一事項只能享受本辦法中某一條款，且不重復享受縣級財政其他支持政策。對弄虛作假、騙取資金的，一經(jīng)查實，將追回已經(jīng)撥付的專項資金，取消該申報主體三年內各級項目申報資格，并依照相關法律法規(guī)予以處理、處罰。同時按程序將其違規(guī)信息推送至相應信用平臺，納入失信聯(lián)合懲戒對象名單。

第九條  本辦法由縣發(fā)改委會同縣財政局負責解釋。

第十條  本辦法自發(fā)布之日起施行，實施期限為三年?！鹅h促進服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（政辦〔2018〕16號）同時廢止。